Z pewnymi oporami zamieszczam kodeks urzędnika z komentarzem. Kiedyś wpadł mi ten dokument w ręce i po przeczytaniu dopisałem komentarz, który po paru latach wydaje się - nie stracił aktualności, nie wiem wszakże, czy kodeks w tej postaci obowiązuje nadal, bo mógł zostać zmieniony /certyfikat ISO i te trzeczy../ Niemniej, przedstawia jakiś obraz rzeczywistości urzędniczej, nieważne: obecnej czy przeszłej /a może ważne
/:
Cytuj:
Kodeks etyczny pracownika Urzędu Miasta Zgorzelec
Wprowadzenie
Niniejszy kodeks wyjaśnia standardy postępowania , których stosowania w codziennej pracy i kontaktach z innymi osobami oczekuje się od pracownika Urzędu. W kodeksie nie da się przewidzieć wszystkich sytuacji , jakie mogą zaistnieć , dlatego też, dokument ten określa podstawowe zasady oraz prezentuje normy uznane przez pracowników za wspólne , którymi winien kierować się przy podejmowaniu decyzji zgodnych z kluczowymi wartościami Urzędu takimi jak:
• jakość ,
• przejrzystość ,
• prawość,
• zaufanie,
• profesjonalizm,
• życzliwość,
• poszanowanie ludzi.
Postawa i sposób postępowania pracownika
1. Pracownik traktuje swoją pracę jako służbę publiczną , ma na względzie zawsze dobro wspólnoty samorządowej .
2. Godnie reprezentuje Urząd, broni jego dobrego imienia .
3. Zachowuje wysoką kulturę osobistą .
4. Dba o własny rozwój .
5. W wykonywaniu zadań i obowiązków jest neutralny politycznie .
6. Nie demonstruje zażyłości z osobami publicznie znanymi ze swej działalności politycznej, gospodarczej lub religijnej .
7. Nie unika przyznania się do własnej pomyłki , jest gotowy do poniesienia odpowiedzialności za własny błąd oraz naprawienia skutków niewłaściwej decyzji bądź niewłaściwego zachowania .
8. Pracownik obowiązany jest wykonywać zadania zgodnie z przepisami prawa
w sposób merytoryczny, uczciwy , rzetelny, staranny .
Zasady etycznego postępowania wobec interesanta
1. W kontaktach z interesantami jest taktowny i przyjazny.
2. Należycie i w sposób zrozumiały informuje o przysługujących prawach i obowiązkach .
3. Zobowiązany jest do zachowania tajemnicy informacji uzyskanych w toku prowadzonych spraw..
4. Obowiązany jest zachować zasadę równości wobec wszystkich interesantów.
5. Nie przyjmuje od interesantów żadnych korzyści materialnych , ani osobistych.
6. Szanuje prawo obywateli do informacji , mając na względzie jawność działania administracji publicznej dochowując przy tym tajemnicy chronionej ustawami.
Zasady etycznego postępowania wobec współpracowników
1. Pracownik jest uprzejmy i życzliwy w kontaktach z innymi pracownikami .
2. Zapobiega napięciom w pracy oraz przestrzega zasad poprawnego zachowania.
3. Udziela innym pracownikom wszelkiej pomocy przy załatwianiu spraw służbowych , zwłaszcza jeżeli rozstrzygnięcie sprawy wymaga współdziałania z innymi komórkami Urzędu .
4. Pracownik publicznie nie wyraża negatywnych opinii co do wykonywanej pracy przez współpracowników .
5. Pracownik publicznie nie wyraża krytycznych opinii w przedmiocie podjętych decyzji przez przełożonego.
Zasady etycznego postępowania przełożonych wobec podległych pracowników
1. Awansowanie i wyróżnianie pracowników winno być oparte wyłącznie na kryteriach merytorycznych dokonań i zaangażowania pracownika .
2. Przełożony publicznie nie wyraża swoich negatywnych opinii w stosunku do podległych pracowników .
Przestrzeganie zasad etycznych
Obowiązujące zasady etyczne maja charakter powszechny i dotyczą wszystkich pracowników Urzędu bez względu na rodzaj zatrudnienia.
Komentarz
„kodeks wyjaśnia standardy postępowania” – czy rola kodeksu to wyjaśnianie? Rolą kodeksów wszelakiego typu jest „ustanawianie”, bowiem kodeks to „akt prawny, zawierający zbiór przepisów regulujących daną dziedzinę stosunków społecznych”.
Toż to stek bzdur, ten kodeks. Kto jest jego autorem?
Zdanie: „W kodeksie nie da się przewidzieć wszystkich sytuacji , jakie mogą zaistnieć , dlatego też, dokument ten określa podstawowe zasady oraz prezentuje normy uznane przez pracowników za wspólne , którymi winien kierować się przy podejmowaniu decyzji zgodnych z kluczowymi wartościami Urzędu takimi jak:” - to istne kuriozum. Składnia tego zdania świadczy o tym, że autor skończył edukację w zakresie języka polskiego na mniej więcej drugiej klasie szkoły podstawowej.
Jeśli nie da się przewidzieć, to po co tworzyć prawo?
„normy uznane przez pracowników za wspólne” – pracownicy nie powinni uznawać, tylko powinni się stosować, tylko: do czego?
Dalej, wygląda, że wymienione: jakość, przejrzystość, prawość, zaufanie, profesjonalizm, życzliwość i poszanowanie ludzi to kluczowe wartości z którymi zgodne powinny być decyzje podejmowane przez… no właśnie: dokument, bowiem cały czas on tu jest podmiotem.
Wydawałoby się, iż są to wartości, które powinny cechować urzędników, nic bardziej błędnego.
Inna rzecz, ze przydałaby się wykładnia co należy rozumieć przez, przynajmniej, dwie pierwsze wartości (czy chodzi o jakość pracy, czy może jakość obsługi petenta, czy też o jakość wyfroterowanej podłogi w gabinecie burmistrza). Odnośnie przejrzystości: czy odnosi się ona do bluzki sekretarki, czy okien od ulicy?
„Postawa i sposób postępowania pracownika”
„4. Dba o własny rozwój.” Brak wyjaśnienia, czy chodzi o rozwój duchowy, fizyczny, czy może rodzinny.
„5. W wykonywaniu zadań i obowiązków jest neutralny politycznie.” A wyznaniowo?
”Zasady etycznego postępowania wobec interesanta”
”4. Obowiązany jest zachować zasadę równości wobec wszystkich interesantów.” Jakiej dziedziny ma ta równość dotyczyć? Może chodzi o jednakowe traktowanie?
„5. Nie przyjmuje od interesantów żadnych korzyści materialnych , ani osobistych.” To stwierdzenie jest z rodzaju: urzędnik nie powinien podkładać bomby ani pod gabinetem burmistrza, ani pod jego toaletą.
”Zasady etycznego postępowania wobec współpracowników”
„4. Pracownik publicznie nie wyraża negatywnych opinii co do wykonywanej pracy przez współpracowników.” Co to znaczy: publicznie? Czy chodzi o publiczność urzędniczą, czy petencką? Czy chodzi o wyrażanie opinii wyłącznie na ucho przełożonemu?
Kodeks ma objętość jednej strony. Dobrze napisany mógłby być o dwie trzecie krótszy i o tyle samo bardziej zrozumiały. Ten dokument to kompromitacja Urzędu.